La Gr\u00e8ce et la Turquie se livrent \u00e0 nouveau \u00e0 un jeu dangereux sur l\u2019\u00eele grecque de Kastellorizo, situ\u00e9e \u00e0 deux kilom\u00e8tres des c\u00f4tes turques. Si les deux pays sont depuis longtemps en d\u00e9saccord sur l\u2019\u00eele, le diff\u00e9rend actuel concerne l\u2019envoi dans cette zone, \u00e0 plusieurs reprises depuis ao\u00fbt dernier, d\u2019un navire d\u2019exploration d\u2019hydrocarbures turc, l\u2019Oru\u00e7 Reis. Cependant, la r\u00e9currence de ces tensions d\u00e9coule en fin de compte de l\u2019absence de trait\u00e9 sur les fronti\u00e8res maritimes entre les deux pays.Ce manque de clart\u00e9 a contribu\u00e9 \u00e0 des frictions pendant des d\u00e9cennies, et pas seulement sur l\u2019\u00eele de Kastellorizo. En fait, les deux pays revendiquent des zones \u00e9conomiques exclusives (ZEE) qui se chevauchent de mani\u00e8re significative, rendant impossible tout projet qui viserait \u00e0 exploiter pleinement les ressources sous-marines de la zone. Par cons\u00e9quent, \u00e0 moins que les deux pays ne soient pleinement pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 r\u00e9soudre leurs diff\u00e9rends de mani\u00e8re pacifique, des crises comme celle que nous connaissons actuellement continueront de se produire, augmentant \u00e0 chaque fois les risques de conflit ouvert.<\/p>\n
Mont\u00e9e des tensions<\/b><\/p>\n
Les enjeux ont cr\u00fb significativement ces derni\u00e8res ann\u00e9es, principalement en raison de la d\u00e9couverte d\u2019importants gisements d\u2019hydrocarbures en plusieurs endroits de la M\u00e9diterran\u00e9e orientale. Certains observateurs avertissent que les relations entre les deux pays sont \u00e0 leur plus bas niveau depuis 1974, lorsque les forces turques ont envahi Chypre \u00e0 la suite d\u2019un coup d\u2019\u00c9tat des Chypriotes grecs visant \u00e0 unir l\u2019\u00eele \u00e0 la junte militaire alors en place \u00e0 Ath\u00e8nes.<\/p>\n
Au lieu d\u2019engager un dialogue productif entre elles, Ath\u00e8nes et Ankara ont toutes deux men\u00e9 des efforts diplomatiques parall\u00e8les visant \u00e0 \u00e9tayer leurs revendications maritimes respectives. Les Turcs ont sign\u00e9 un protocole d\u2019accord sur les ZEE avec la Libye (17 novembre 2019), tandis que les Grecs ont sign\u00e9 un accord sur les ZEE avec l\u2019\u00c9gypte (6 ao\u00fbt 2020). Aucun de ces accords n\u2019a cependant \u00e9t\u00e9 ratifi\u00e9, ce qui signifie qu\u2019ils ne sont pas encore en vigueur. M\u00eame si une ratification a lieu, il reste \u00e0 voir si ces accords seront d\u00e9pos\u00e9s aupr\u00e8s de la Division des Nations unies pour les affaires maritimes et du droit de la mer (Doalos), \u00e0 laquelle les \u00c9tats c\u00f4tiers confient g\u00e9n\u00e9ralement leurs trait\u00e9s frontaliers pour une plus large diffusion. Par cons\u00e9quent, si ces documents bilat\u00e9raux peuvent \u00eatre utilis\u00e9s pour r\u00e9glementer les interactions entre leurs signataires respectifs, il reste \u00e0 voir si et comment ils peuvent \u00eatre concili\u00e9s avec les d\u00e9limitations revendiqu\u00e9es par leurs autres voisins.<\/p>\n
Pour toutes ces raisons, la n\u00e9cessit\u00e9 de mettre fin \u00e0 ces coups de poker p\u00e9riodiques devient chaque jour plus urgente. Comme pour souligner les dangers qui en d\u00e9coulent, le 12 ao\u00fbt, un des navires de guerre turcs qui escortaient l\u2019Oru\u00e7 Reis a \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9 dans une collision mineure avec une fr\u00e9gate grecque envoy\u00e9e pour suivre le relev\u00e9.<\/p>\n
Droit et technique<\/b><\/p>\n
Cependant, en d\u00e9pit de l\u2019inimiti\u00e9 de longue date entre la Gr\u00e8ce et la Turquie, le droit offre aujourd\u2019hui des moyens simples de r\u00e9soudre leur diff\u00e9rend. La Convention des Nations unies sur le droit de la mer (CNUDM) \u00e9tablit un ensemble complet de r\u00e8gles pour la r\u00e9solution juste et \u00e9quitable de ces diff\u00e9rends, et au fil du temps, ces r\u00e8gles sont devenues partie int\u00e9grante du droit international. Cela signifie que m\u00eame les pays qui ne sont pas signataires de la CNUDM peuvent invoquer (et invoquent d\u00e9j\u00e0) les principes de la convention dans toutes sortes d\u2019interactions, notamment lors des proc\u00e9dures devant les tribunaux internationaux, les processus d\u2019arbitrage et la diplomatie bilat\u00e9rale et multilat\u00e9rale. De plus, les r\u00e9cents progr\u00e8s technologiques ont r\u00e9volutionn\u00e9 la pr\u00e9cision avec laquelle les zones litigieuses \u2013 sur terre ou en mer \u2013 peuvent \u00eatre d\u00e9finies et d\u00e9limit\u00e9es.<\/p>\n
Ensemble, le droit et la technique ont donc \u00e9limin\u00e9 une grande partie des sp\u00e9culations qui pouvaient exister \u2013 et donc une grande partie des risques \u2013 lors des n\u00e9gociations pour la r\u00e9solution des diff\u00e9rends maritimes. C\u2019est cette approche que la Gr\u00e8ce et la Turquie doivent adopter pour promouvoir leurs int\u00e9r\u00eats respectifs tout en respectant l\u2019obligation qui est la leur, en tant qu\u2019\u00c9tats membres des Nations unies, de r\u00e9gler les diff\u00e9rends de mani\u00e8re pacifique. Leurs divergences sont r\u00e9elles et certains d\u00e9tails sont complexes, mais les principes de la CNUDM constituent une solution \u00e9prouv\u00e9e, \u00e0 tel point qu\u2019ils ont jou\u00e9 un r\u00f4le central dans chacune des deux derni\u00e8res douzaines de r\u00e9solutions de diff\u00e9rends maritimes par arbitrage, verdict d\u2019un tribunal ou trait\u00e9 international.<\/p>\n
Ces tensions ne dispara\u00eetront pas, ni ne pourront \u00eatre r\u00e9solues, sans diplomatie et sans dialogue. Le statu quo est tr\u00e8s instable, et aucune des parties ne peut imposer sa volont\u00e9 \u00e0 l\u2019autre, du moins pas sans subir des pertes humaines et mat\u00e9rielles inacceptables.<\/p>\n
Il est tr\u00e8s probable qu\u2019une demande de dialogue et de diplomatie trouve une oreille r\u00e9ceptive du c\u00f4t\u00e9 de leurs partenaires internationaux. Les \u00c9tats-Unis et l\u2019Union europ\u00e9enne ont en effet tous deux int\u00e9r\u00eat \u00e0 \u00e9viter une plus grande instabilit\u00e9 en M\u00e9diterran\u00e9e orientale, et les Nations unies ont investi beaucoup de temps et d\u2019efforts dans plusieurs tentatives pour trouver une solution au volet chypriote du conflit gr\u00e9co-turc.<\/p>\n
Outre l\u2019\u00e9volution de la technologie et celle des pr\u00e9c\u00e9dents juridiques qui permettent une solution bas\u00e9e sur la CNUDM, sans parler des avantages \u00e9conomiques que les deux pays pourraient tirer de la libert\u00e9 d\u2019exploiter librement leurs ressources, il y a une autre raison d\u2019\u00eatre optimiste quant \u00e0 la r\u00e9ussite d\u2019une pouss\u00e9e en faveur de la paix \u00e0 l\u2019heure actuelle.<\/p>\n
L\u2019heure ne devrait pas \u00eatre aux discours enflamm\u00e9s et aux postures agressives. Les m\u00e9canismes pour une solution \u00e9quitable sont \u00e0 port\u00e9e de main. La Gr\u00e8ce et la Turquie doivent s\u2019engager dans un processus pacifique et d\u00e9fendre leurs positions jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019elles parviennent \u00e0 un accord, et leurs alli\u00e9s doivent les aider \u00e0 le faire.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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